中日韓記者交流團(tuán)一行25人訪問參觀總站

李國剛副站長對巖谷滋雄秘書長一行的到訪表示熱烈歡迎，并向交流團(tuán)介紹了中國環(huán)境保護(hù)的努力與成效、國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及總站基本情況。

李國剛站長指出，中國政府高度重視環(huán)境保護(hù)，特別是近年來，把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略地位，將主要污染物減排作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，提出建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、積極探索環(huán)境保護(hù)新道路等戰(zhàn)略思想，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。

去年底，中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會在北京勝利召開。會議對中國全面深化改革作出總體部署，明確提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。這對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有深遠(yuǎn)意義，必將極大地推動我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。可以說，中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上。

2014年3月，中國第十二屆全國人民代表大會第二次會議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”他強(qiáng)調(diào)，“必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。”他同時(shí)指出，“2014年的重點(diǎn)工作之一，是要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。”

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國環(huán)境保護(hù)的總體考慮是：以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)指向，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者和實(shí)踐者。到2015年，主要污染物排放總量顯著減少，城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，大氣污染防治尤其是灰霾治理取得積極進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到扭轉(zhuǎn)。到2020年，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)文明水平大幅提高，人居環(huán)境明顯改善。

環(huán)境保護(hù)部將著力做好以下工作：一是全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作：即以細(xì)顆粒物（PM_2.5）防控為重點(diǎn)，深化大氣污染防治；以保障飲用水安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和地下水污染防治；以土壤污染治理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。二是采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是繼續(xù)抓好主要污染物總量減排。四是加大自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。五是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。六是改革完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制。

李國剛副站長向客人介紹了中國的大氣污染防治工作。2013年1月以來，我國多個(gè)城市相繼出現(xiàn)霧霾天氣。事件發(fā)生后，我國在科技標(biāo)準(zhǔn)制定、空氣質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染防治等方面做了大量工作。2013年9月，國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動計(jì)劃》（簡稱“大氣十條”），針對霧霾嚴(yán)重城市和區(qū)域制定了綜合全面的防治計(jì)劃并督促全面落實(shí)。大氣十條的主要任務(wù)措施包括以下五個(gè)方面：一是強(qiáng)化綜合治理，實(shí)施多污染物協(xié)同控制；二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，壓縮過剩產(chǎn)能；三是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費(fèi)總量；四是建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣；五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)保障措施。目前，在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)綜合治理、建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制、出臺配套政策、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管方面已經(jīng)取得了積極的進(jìn)展和切實(shí)的成效。

中國政府高度重視大氣污染防治工作。“十一五”期間通過巨大努力，在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升的情況下，二氧化硫排放量減少了14.29%；“十二五”期間則設(shè)立了二氧化硫排放量減少8%、氮氧化物排放量減少10%的目標(biāo)，這些成果都有效促進(jìn)了近些年來區(qū)域大氣質(zhì)量的改善。中方一貫積極參與相關(guān)國際合作機(jī)制，參與了如東亞酸沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、東北亞長距離跨界空氣污染物項(xiàng)目、中日韓環(huán)境部長會議機(jī)制下的三國抽樣研討會、三國沙塵暴合作等，同區(qū)域各國一道推進(jìn)控制區(qū)域大氣污染問題進(jìn)程。第十五次中日韓環(huán)境部長會議確定的第一次中日韓空氣污染政策對話會已于2014年3月20日-21日在北京順利召開。
    同時(shí)，中方高度重視霧霾天氣引發(fā)的周邊國家的關(guān)切，盡我們的能力對日韓等國關(guān)切給與及時(shí)反饋，也十分愿意在自身努力應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時(shí)，與在這一領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)的國家積極交流合作事宜，切實(shí)提升中國在大氣污染治理領(lǐng)域的能力和水平。

另外，中國政府高度重視空氣質(zhì)量監(jiān)測工作。2012年2月，國務(wù)院審議通過并同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)”），基本項(xiàng)目擴(kuò)大為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳、細(xì)顆粒物等6項(xiàng)指標(biāo)。

2012年開始按照新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》“三步走”實(shí)施方案開展城市空氣監(jiān)測。空氣自動監(jiān)測項(xiàng)目由三項(xiàng)（SO₂、NO₂和PM₁₀）增加到六項(xiàng)（SO₂、NO₂、CO、O₃、PM₁₀、PM_2.5）。2012年在京津冀、珠三角、長三角、直轄市和省會城市的496個(gè)點(diǎn)位按新標(biāo)準(zhǔn)開展全項(xiàng)目監(jiān)測，2013年在全國共190個(gè)城市、945個(gè)點(diǎn)位開展全項(xiàng)目監(jiān)測，2015年全國所有地級以上城市1436個(gè)點(diǎn)位開展全項(xiàng)目監(jiān)測。2016年全國各地均按照新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和評價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。2010年11月24日起，空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)保部和總站網(wǎng)站上實(shí)時(shí)發(fā)布。

李國剛副站長還介紹了國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)概況及總站基本情況。環(huán)境保護(hù)部歷來高度重視環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過30年不斷的探索與發(fā)展，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)已擁有國家、省、市、縣四個(gè)層級的3037個(gè)監(jiān)測站，59477名監(jiān)測人員，成為覆蓋全國各省區(qū)，涵蓋空氣、水、生態(tài)、土壤、近岸海域、噪聲、污染源多領(lǐng)域、多要素的綜合性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前，空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)擁有338個(gè)城市、1436個(gè)空氣點(diǎn)位，15個(gè)空氣監(jiān)測背景站，96個(gè)區(qū)域站，440個(gè)酸雨點(diǎn)位，82個(gè)沙塵暴點(diǎn)位；在我國十大流域和主要出入境河流布設(shè)972個(gè)地表水?dāng)嗝妗?49個(gè)水質(zhì)自動監(jiān)測站；在301個(gè)點(diǎn)位開展近岸海域水質(zhì)監(jiān)測；在地級以上城市2.5萬個(gè)城區(qū)點(diǎn)位，1.1萬個(gè)道路點(diǎn)位開展了噪聲監(jiān)測；開展了15000多家國控重點(diǎn)污染源監(jiān)測；全國2.5萬個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位開展了土壤監(jiān)測；全國31個(gè)省都開展了生態(tài)遙感監(jiān)測。

中國環(huán)境監(jiān)測總站承擔(dān)國家環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，引領(lǐng)全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展，是全國環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、質(zhì)控中心和培訓(xùn)中心。

隨后，交流團(tuán)參觀了位于總站大樓頂部的空氣自動監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室。

外交部亞洲司、環(huán)保部國際司、宣教司以及總站業(yè)務(wù)室、大氣室、預(yù)警與預(yù)報(bào)中心、生態(tài)室、統(tǒng)計(jì)與污染源室的人員參加了交流活動。

二○一四年三月二十七日